Ako sa počítajú lehoty vo verejnom obstarávaní?
Do lehoty určenej podľa dní sa nezapočítava deň, keď nastala udalosť, od ktorej lehota plynie, napríklad deň odoslania oznámenia (§ 21 ods. 1). Ak posledný deň lehoty pripadne na sobotu alebo na deň pracovného pokoja, lehota končí najbližší pracovný deň.
Príklad: pri nadlimitnej verejnej súťaži s oznámením odoslaným vo štvrtok 1. 10. 2026 by 30-dňová lehota skončila v sobotu 31. 10. 2026, preto sa posúva na pondelok 2. 11. 2026. Pri podlimitnej výzve odoslanej v pondelok 5. 10. 2026 uplynie 9 pracovných dní najskôr v piatok 16. 10. 2026.
Rozlišujte dni a pracovné dni. Lehoty pri nadlimitných zákazkách sú v kalendárnych dňoch, lehoty pri podlimitnej výzve a pri doplňovaní dokladov v pracovných dňoch, takže víkendy a sviatky sa do nich nepočítajú.
Aké sú minimálne lehoty pri nadlimitných zákazkách?
Vo verejnej súťaži je lehota na predkladanie ponúk najmenej 35 dní od odoslania oznámenia Úradu pre úradné publikácie EÚ a pri elektronickom predkladaní ponúk najmenej 30 dní (§ 66 ods. 2 a 3). Na 15 dní ju možno skrátiť, ak obstarávateľ vopred uverejnil predbežné oznámenie, alebo pri riadne odôvodnenej naliehavosti (§ 66 ods. 2 písm. b) a ods. 4).
V užšej súťaži je lehota na žiadosti o účasť najmenej 30 dní, pri naliehavosti 15 dní (§ 67 ods. 3 a 4). Vybraní záujemcovia majú na ponuky najmenej 30 dní od odoslania výzvy, pri elektronickom predkladaní 25 dní a po predbežnom oznámení alebo pri naliehavosti 10 dní (§ 69 ods. 1, 2 a 4). Obce, kraje a ďalší verejní obstarávatelia, ktorí nie sú štátnymi orgánmi, môžu lehotu určiť dohodou s vybranými záujemcami, a ak sa nedohodnú, nesmie byť kratšia ako 10 dní (§ 69 ods. 3).
Pri rokovacom konaní so zverejnením je lehota na žiadosti o účasť najmenej 30 dní a na základné ponuky najmenej 30 dní, pri elektronickom predkladaní 25 dní (§ 71 ods. 4, § 72 ods. 4 a 5). V súťažnom dialógu a inovatívnom partnerstve je lehota na žiadosti o účasť najmenej 30 dní (§ 74 ods. 5, § 78 ods. 2).
Lehoty plynú od odoslania oznámenia, nie od jeho zverejnenia. Európsky vestník musí oznámenie uverejniť najneskôr do piatich dní od zaslania (čl. 51 ods. 2 smernice 2014/24/EÚ), takže reálne máte o niekoľko dní menej.
V dynamickom nákupnom systéme je lehota na prvé žiadosti o účasť najmenej 30 dní a na ponuky v rámci systému najmenej 10 dní od odoslania výzvy, pokiaľ obstarávateľ, ktorý nie je štátnym orgánom, nedohodne so zaradenými záujemcami kratšiu (§ 60 ods. 3, § 61 ods. 4). Po zriadení systému sa môžete zaradiť aj neskôr, obstarávateľ žiadosť vyhodnotí spravidla do desiatich pracovných dní (§ 60 ods. 13).
Aké lehoty platia pri podlimitných zákazkách?
Pri bežnom postupe s výzvou vo vestníku je lehota na ponuky najmenej 9 pracovných dní pri tovaroch a službách a 14 pracovných dní pri stavebných prácach od odoslania výzvy (§ 110 ods. 3). ÚVO výzvu zverejní do troch pracovných dní od odoslania (§ 110 ods. 4), takže pri tovare či službe vám od zverejnenia môže zostať len šesť pracovných dní.
Ak obstarávateľ osloví aspoň tri firmy cez elektronickú platformu (§ 108 ods. 2), zákon minimálnu lehotu na ponuky neurčuje. ÚVO uvádza, že má byť primeraná zložitosti predmetu zákazky, a obstarávateľ musí prihliadať na čas potrebný na vypracovanie ponuky (§ 21 ods. 2).
Na elektronickom trhovisku EKS je po predbežnom akceptovaní ponuky lehota na ďalšie ponuky najmenej 72 hodín a neplynie počas štátnych sviatkov a dní pracovného pokoja (§ 109 ods. 5). Pod 50 000 € bez DPH sa zákon nepoužije (§ 1 ods. 14) a lehotu určuje obstarávateľ podľa svojich pravidiel.
Dokedy môžete žiadať o vysvetlenie súťažných podkladov?
Čo najskôr. Obstarávateľ musí vysvetlenie poskytnúť najneskôr šesť dní pred uplynutím lehoty na ponuky pri nadlimitnej zákazke, pri zrýchlenom postupe pre naliehavosť štyri dni (§ 48), a pri podlimitnej zákazke najneskôr tri pracovné dni pred koncom lehoty (§ 108 ods. 8).
Tieto termíny platia, len ak ste o vysvetlenie požiadali dostatočne vopred. Ak ho obstarávateľ napriek včasnej žiadosti neposkytne alebo podstatne zmení podklady, musí lehotu primerane predĺžiť (§ 21 ods. 4); pri neskorej alebo nepodstatnej otázke nemusí (§ 21 ods. 5).
Lehotu musí primerane predĺžiť aj vtedy, keď si príprava ponuky vyžaduje obhliadku miesta alebo štúdium rozsiahlej dokumentácie na určenom mieste (§ 21 ods. 3).
Aké lehoty bežia po predložení ponuky?
Pri nadlimitnej zákazke je najkratšia lehota na vysvetlenie alebo doplnenie dokladov k podmienkam účasti: pri elektronickej komunikácii dva pracovné dni od odoslania žiadosti, inak päť pracovných dní od jej doručenia, ak obstarávateľ neurčí dlhšiu (§ 40 ods. 4). Rovnaké lehoty platia pre vysvetlenie ponuky (§ 53 ods. 4 písm. c)).
Na odôvodnenie mimoriadne nízkej ponuky máte pri nadlimitnej zákazke päť pracovných dní od doručenia žiadosti (§ 53 ods. 4 písm. e)) a na predloženie dokladov k podmienkam účasti po vyhodnotení ponúk najmenej päť pracovných dní (§ 55 ods. 1). Pri podlimitnej zákazke určuje tieto lehoty výzva alebo súťažné podklady; ak obstarávateľ v bežnom postupe žiada originál alebo úradne osvedčenú kópiu dokladu, lehota nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní (§ 110 ods. 7).
Ak obstarávateľ vyžaduje zábezpeku, lehota viazanosti ponúk môže byť najviac 12 mesiacov od uplynutia lehoty na ponuky (§ 46 ods. 2). Ak počas nej od ponuky odstúpite alebo odmietnete uzavrieť zmluvu, zábezpeka prepadne (§ 46 ods. 6).
Dokedy sa dajú podať námietky?
Námietky musia byť doručené ÚVO aj obstarávateľovi najneskôr do 10 dní, napríklad od uverejnenia oznámenia pri námietkach proti podmienkam, od doručenia oznámenia o vylúčení alebo od doručenia informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk (§ 170 ods. 4). Kaucia musí byť pripísaná na účet ÚVO najneskôr druhý pracovný deň po doručení námietok (§ 172 ods. 1).
Kaucia je 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky, najmenej 2 000 € a najviac 10 000 € pri námietkach proti podmienkam alebo 50 000 € pri ostatných námietkach (§ 172 ods. 2). Pri podlimitných zákazkách na tovary a služby a pri podlimitných stavebných prácach do 1 500 000 € sa námietky podať nedajú (§ 170 ods. 7).
Kedy sa podpisuje zmluva?
Pri zákazkách, proti ktorým sa dajú podať námietky, môže obstarávateľ uzavrieť zmluvu najskôr 16. deň od odoslania informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk, pri elektronickej komunikácii najskôr 11. deň, ak námietky neboli doručené (§ 56 ods. 2 a 10). Pri nadlimitnej zákazke musí úspešný uchádzač na písomnú výzvu poskytnúť súčinnosť tak, aby sa zmluva dala uzavrieť do desiatich pracovných dní od uplynutia tejto lehoty (§ 56 ods. 5).
Zmluvu obstarávateľ zverejní v profile do siedmich pracovných dní od uzavretia (§ 64 ods. 1 písm. c)). Po skončení plnenia má 30 dní na vyhotovenie referencie v evidencii referencií ÚVO (§ 12 ods. 3).
Ako lehoty nezmeškať?
Najviac času stratíte ešte pred prípravou ponuky, keď sa o zákazke dozviete neskoro. Pri podlimitnej výzve môže medzi odoslaním a zverejnením uplynúť až tri pracovné dni, preto zdroje kontrolujte každý pracovný deň. Ak ich nechcete prechádzať ručne, UVO zákazky sledujú vestník ÚVO s profilmi obstarávateľov, elektronické trhovisko EKS, európsky TED a český VVZ, porovnajú každú novú zákazku s opisom firmy a každé ráno pošlú e-mailom tie, ktoré sedia.
Ku každej zákazke si zapíšte štyri dátumy: posledný rozumný deň na otázky, koniec lehoty na ponuky aj s hodinou, predpokladaný termín výsledku a začiatok 10-dňovej lehoty na námietky. Doklady k podmienkam účasti majte pripravené vopred, lebo na ich doplnenie môžete mať len dva pracovné dni.
Ponuku nahrajte s rezervou. Medzi dôvodmi, pre ktoré musí obstarávateľ lehotu predĺžiť (§ 21 ods. 3 a 4), technické problémy na strane uchádzača nie sú.
Pri konkrétnej zákazke rozhoduje znenie súťažných podkladov a platný zákon.
Časté otázky
Čo sa stane, ak podám ponuku po lehote?
Pri nadlimitnej zákazke sa elektronická ponuka predložená po uplynutí lehoty nesprístupní a listinná sa vráti neotvorená, takže ju obstarávateľ nehodnotí (§ 49 ods. 3). Pri podlimitnej zákazke platí lehota z výzvy a obstarávateľ musí so všetkými uchádzačmi zaobchádzať rovnako (§ 108 ods. 3).
Počítajú sa do lehoty víkendy a sviatky?
Pri lehotách v dňoch áno, ale ak posledný deň pripadne na sobotu alebo deň pracovného pokoja, lehota končí najbližší pracovný deň (§ 21 ods. 1). Pri lehotách v pracovných dňoch, napríklad pri podlimitnej výzve, sa víkendy a sviatky nepočítajú.
Môže obstarávateľ lehotu predĺžiť?
Áno a v niektorých prípadoch musí: ak napriek včasnej otázke neposkytne vysvetlenie v zákonnej lehote, ak podstatne zmení podklady alebo ak je potrebná obhliadka miesta (§ 21 ods. 3 a 4). Zmenu termínu hľadajte v oprave oznámenia alebo v elektronickom prostriedku zákazky.
Koľko času mám na doplnenie dokladov?
Pri nadlimitnej zákazke, ak obstarávateľ neurčí dlhšiu lehotu, dva pracovné dni od odoslania žiadosti pri elektronickej komunikácii, inak päť pracovných dní od jej doručenia (§ 40 ods. 4). Pri podlimitnej zákazke lehotu určuje výzva alebo súťažné podklady.
Aká je lehota na námietky?
Námietky musia byť doručené ÚVO aj obstarávateľovi do 10 dní od rozhodujúcej udalosti, napríklad od doručenia informácie o výsledku (§ 170 ods. 4). Pri podlimitných zákazkách na tovary a služby a pri stavebných prácach do 1 500 000 € ich podať nemožno (§ 170 ods. 7).
Ako dlho je ponuka záväzná?
Počas lehoty viazanosti, ktorú určí obstarávateľ. Ak vyžaduje zábezpeku, môže byť najviac 12 mesiacov od uplynutia lehoty na predkladanie ponúk (§ 46 ods. 2).